Piše: Aida Hadžiavdić Beogović, direktorica Mareco Index Bosnia
Ovim pismom, koje upućujemo Zijadu Džemiću, direktoru Instituta za mjeriteljstvo BiH, upoznajemo javnost sa našim problemom, ali i ukazujemo koje dimenzije može poprimiti samovolja jednog direktora u državnoj instituciji koja je definitivno izmakla kontroli
Već par godina naša firma i jedan od naših projekata (istraživanje gledanosti TV stanica u BiH) tema su organiziranih kampanja, ali i drugih formalnih i neformalnih načina djelovanja sve sa ciljem rušenja ugleda firme Mareco Index Bosnia i preuzimanja navedenog posla od strane određenih privrednih subjekata.
Kako nijedan dosadašnji pokušaj da se zaustavimo nije bio uspješan, u problematiku je uveden Institut za mjeriteljstvo BiH i njegov direktor. Rezultat tog uvođenja su podzakonski akti kojim se ograničava i spriječava konkurencija na području Bosne i Hercegovine.
Ovo je najgrublje kršenje Zakona o konkurenciji BiH od njegovog donošenja i već je ranije pokrenut postupak pred Konkurencijskim Vijećem.
Iako su naši klijenti već upoznati sa situacijom, stalno su izloženi pritisku direktora IMBiH, da stave van snage važeće ugovore i da nam ne plaćaju uslugu za koju imaju ugovorne obaveze, a da im se pri tom naređuje čije će usluge koristiti pod prijetnjom inspekcijskih nadzora i krivičnih postupaka.
Moguće je da ćete čitanjem ovog pisma, uočiti određene zloupotrebe položaja i ovlasti i adekvatno reagovati shodno svojim ingerencijama. Naravno kako je u pismu navedeno nismo protiv zdrave konkurencije već je nama djelovanjem IMBIH i Zijada Džemića onemogućeno učešće na tržištu.
Sarajevo, 13.12.2013. godine
Institut za mjeriteljstvo BiH, direktor Zijad Džemić
Gospodine Džemiću,
Svojim posljednjim dopisom marketinškim agencijama i ranijim pisanjima TV stanicama, koji su inače naši višegodišnji klijenti, uporno demonstrirate svoj naglašeno lični angažman i zloupotrebu svojih ovlasti da se firma Mareco Index Bosnia zaustavi u pružanju usluge istraživanja gledanosti TV stanica u Bosni i Hercegovini.
Konstantnim citiranjem Zakona u svakom Vašem obraćanju našim klijentima (nama ste se obratili samo jednom, odgovarajući nam na naš zahtjev za dostavu određene dokumentacije na osnovu Zakona o Slobodi informacija) laiku može izgledati da ste legalista i da ste u pravu, međutim poznavaocima vaše oblasti – zakonskog mjeriteljstva, i naše tržišno-istraživačke profesije, te poznavaocima prava i zakonodavstva više je nego jasno da se tu radi o apsurdnom uplitanju Instituta za mjeriteljstvo u oblast koja mu ne pripada.
Nije nam namjera da vas ovim putem zatrpamo argumentima koji to dokazuju, o tome će svakako konačnu riječ dati nadležni sud. Nije nam namjera niti da vas učimo o tome šta je zakonsko mjeriteljstvo, već da svim našim postojećim ali i novim klijentima jasno pokažemo da je petljanje IMBiH u istraživanje gledanosti farsa i da se tu ne radi ni o čemu drugom nego jednoj kriminalnoj zavjeri više subjekata, gdje glavnu ulogu nažalost igra jedna državna institucija, Institut za Mjeriteljstvo BiH, zloupotrebljen od strane trenutnog direktora i potpuno stavljen u funkciju ostvarenja kriminalnog plana!
Ovo pismo je svojevrsna zaštita od svega što bi se u narednom periodu moglo organizovati i sprovesti u djelo na štetu firme Mareco Index Bosnia i svega što tu firmu čini (ljudstvo, materijalne i nematerijalne vrijednosti) zbog ovog pisma i onog protiv.
Koristeći ovlasti koje imate, trenutno nepostojanje Savjeta instituta bez čije saglasnosti su sve odluke direktora IMBiH nevažeće, donijeli ste niz podzakonskih akata i to u jednom danu. Tada ste donijeli Naredbu o mjerilima u zakonskum meriteljstvu (Sl Glasnik BiH 67/2012) i u nju samovoljno podmetnuli peoplemetre u kategoriju zakonskog mjerenja vremena! Time ste počinili klasičnu zloupotrebu položaja funkcije što je neosporno kriminalno djelo.
Pored toga, imenovali ste ovlaštenu laboratoriju za verifikaciju peoplemetara nad kojom samo vi, tj. IMBIH ima nadzor a za tu se „laboratoriju“, odnosno firmu (Audience Measurement doo) kojoj pripada, očekuje da bude novi provajder usluge nakon 31/12/2013. godine!
ćemo instistirati na odgovoru kako firma, čiji je osnivač offshore firma sa Kipra, za svega 3 mjeseca postojanja u Bosni i Hercegovini može biti ovlaštena laboratorija Instituta za mjeriteljstvo Bosne i Hercegovine.
Za etalonsku opremu, proglašavate specifični software sa čijom licencom za upotrebu raspolaže samo imenovana laboratorija a stvarni vlasnik licence je firma Nielsen, i na taj način ograničavate i onemogućavate konkurenciju!
Ovakvo ponašanje je suprotno odluci Evropske Komisije i Zakona o konkurenciji BiH a sadrži i sve elemente krivičnog djela iz člana 253 Krivičnog zakona FBIH (stvaranje monopolističkog položaja na tržištu).
Ne zaustavljajući se samo na donošenju određenih i štetnih zakonskih i podzakonskih akata, vi idete korak dalje: poduzimate besprizornu kampanju protiv naše firme među našim klijentima (domaćim TV stanicama i agencijama), pismeno im se obraćajući ispred IMBiH (više puta ove godine), prekoračujute svoje ovlasti i nadležnosti i tražite od njih, naših klijenata pod ugovorom, da stave van snage važeće ugovore i da obustave plaćanja prema nama! Na taj način podstičete klijente na izvršavanje nedozvoljenih radnji koji bi imali višestruke posljedice i na same klijente.
U svom posljednjem obraćanju našim klijentima prijetite inspekcijskim nadzorima i krivičnim postupcima (!?), ako mi nastavimo sa pružanjem usluge a oni nastave plaćati.
Za vašu informaciju u proteklih 18 mjeseci imali smo kontrole svih inspekcija (pregled poslovanja za zadnjih 6 godina) i svi nalazi su bili uredni.
U jednom od svojih „izdiktiranih“ obraćanja klijentima, našu uslugu nazivate obmanom, podstičući klijente da koriste usluge samo jedne firme, firme koja je uz vašu asistenciju (i zloupotrebu IMBIH) sama sebi (preko svoje tzv. Imenovane laboratorije) verifikovala svoje uredjaje čija je legitimnost verifikacije inače upitna.
Da ovdje ne bi bio kraj, u svakom svom obraćanju klijentima ističete da se u Bosni i Hercegovini jedino smiju koristiti uređaji pod službenom oznakom BA H-9-1001 i BA H-9-1002, tip uređaja TVM4 i TVM5, proizvođača AGB LAB Portorož Slovenija, datum izdavanja dozvole 08.10.2012. sa važenjem 10 godina. Sada nam objasnite sljedeći detalj:
Firma Audience Measurement je prema zvaničnoj dokumentaciji podnijela zahtjev IMBIH 10.10.2012. godine a Rješenje o imenovanoj laboratoriji dobila je 28.12.2012. godine. Ako izuzmemo suštinski neprihvatljivu proceduru ovog imenovanja, odgovorite na sljedeće konkretno pitanje: KO JE VERIFIKOVAO UREĐAJE 08.10.2012. GODINE KADA U BOSNI I HERCEGOVINI TAD NIJE BILO OVLAŠTENE LABORATORIJE ZA PEOPLEMETRE?
Ovakav propust nemojte pravdati štamparskom greškom.
Nezabilježen je slučaj da se jednom objavljen pozakonski akt ispravlja i dopunjava u periodu od 6 mjeseci kao što je slučaj sa Pravilnikom o mjeriteljskim i tehničkim zahtjevima za mjerila gledanosti koji je inače sam po sebi apsurd kao i svi drugi vezani podzakonski akti jer spriječava i ograničava konkurenciju na tržištu Bosne i Hercegovine.
Vašim propustima u radu i zloupotrebi položaja koje ste napravili donošenjem podzakonskih akata a pogotovo razlozima zbog kojih ste to učinili svakako će se baviti relevantne institucije i tijela kojima je ovo pismo takođe upućeno.
Entitetski instituti za mjeriteljstvo (FBIH i RS) su se jasno ogradili od vašeg samovoljnog djelovanja. Imamo njihove izjave da peoplemetri nisu pod zakonskim mjeriteljstvom niti u Republici Srpskoj niti u Federaciji BiH! Pa gdje onda jesu?
Takođe i Pravilnik o mjeriteljskim i tehničkim zahtjevima za mjerila gledanosti donesen od Instituta za mjeriteljstvo BiH je donesen bez saglasnosti entitetskih instituta čiji članovi čine Savjet IMBIH.
Uplitanjem zakonskog mjeriteljstva u oblast istraživanja iz razloga poznatog samo vama i onog ko vas je za to angažovao, postali ste aktivni sudionik u ograničavanju i onemogućavanju konkurencije u Bosni i Hercegovini, rušite biznis ugledne domaće istraživačke kuće i onemogućavate joj da obavlja svoju djelatnost za koju je registrovana i uredno plaća visoke iznose poreznih obaveza i ugrožavate poslove mladih, školovanih i talentiranih ljudi. Ujedno ugrožavate strane investicije i kapital više inostranihRevnošćošću vaših obraćanja našim klijentima postali ste vodeći eksponent kampanja (inače višegodišnjih) protiv nas i drugih neformalnih djelovanja protiv Mareco Index Bosnia o čemu su već obaviještena nadležna Tužilaštva.
Ovim putem tražimo od vas da obustavite sve svoje aktivnosti usmjerene protiv Mareco Index Bosnia i istraživanja gledanosti TV stanica dok Konkurencijsko Vijeće BiH, pred kojim je postupak ranije pokrenut, donese konačan sud a medijska industrija BiH (TV stanice i marketinške agencije) je jedina meritorna kada je u pitanju izbor ponuđača usluge istraživanja gledanosti.
Pokušavate da svoje upetljavanje u ovu problematiku opravdate „raspodjelom budžetskih sredstava“ ili „raspodjelom desetina miliona Eura za oglašavanje“ na osnovu peoplemetara što nije tačno. To je još jedan dokaz vašeg nerazumijevanja cjelokupne materije. Ali ujedno objašnjava šta vas zapravo motivira da se bavite razvojem mjeriteljstva u BiH, a to je novac a ne stvarne mjeriteljske potrebe. Bolje bi bilo da ako već želite da date svoj doprinos i zaštitite krajnjeg korisnika kako inače tvrdite onda tačno izmjerite jačinu signala TV stanica koje nemaju dozvolu za emitiranje na teritoriji Bosne i Hercegovine a novac za oglašavanje u ime emitiranja njihovog programa u Bosni i Hercegovini nikad neće ući u Bosnu i Hercegovinu.
Mi nismo protiv konkurencije, uostalom u konkurencijskim uslovima poslujemo od 1996. godine. Ali u ovom slučaju se podmuklim planom upravo onemogućava konkurencija i za to ste isključivo odgovorni vi.
Pred nadležnim sudom tražit ćemo od Instituta za mjeriteljstvo BiH i vas lično naknadu za štetu koja je nanesena vašim djelovanjem i uplitanjem u ovu oblast.